انطلقت يوم الجمعة 02 أوت 2019، فترة قبول الترشحات للانتخابات الرئاسية السابقة لأوانها لسنة 2019 اثر وفاة رئيس الجمهورية الباجي قائد السبسي، والتي ستتواصل إلى حدود يوم 09 من نفس الشهر من الساعة الثامنة صباحا إلى غاية الساعة السادسة مساء بمقر الهيئة العليا المستقلة للانتخابات.

انطلق المتسابقون في تقديم ترشحاتهم وبدأت المعركة تحتدّ بين المتنافسين في انتظار النتائج التي سيفرزها الصندوق يوم 15 سبتمبر تاريخ الانتخابات الرئاسية والتي من المنتظر أن تكون حبلى بالمفاجآت.

إلى اليوم بلغ عدد المترشحين 15 مترشّحا بين شخصيات سياسية متحزبة وأخرى مستقلة تستعدّ لخوض الاستحقاق الانتخابي إلى حين بتّ الهيئة في الملفات وإصدار قرارها النهائي وفقا لتشريعات القانون الانتخابي، ومن الممكن أن تقرر الهيئة إسقاط بعض ملفات الترشحات، لعدم ملائمتها للشروط اللازمة. ويلتزم القضاء الإداري بالنظر في الطعون المقدمة في نتائج البت في الملفات المرشحة.

وتلتزم الهيئة إلى جانب تنظيمها للانتخابات وتحديدها للروزنامة الانتخابية، بضبط برامج التحسيس والتثقيف الانتخابي والتعاون في هذا المجال مع جميع مكونات المجتمع المدني الناشطة في مجال الانتخابات وطنيا ودوليا، ومراقبة الالتزام بقواعد الحملات الانتخابية ووسائلها المضبوطة بالتشريع الانتخابي وفرض احترامها طبق القانون بالتعاون مع الهياكل العمومية.

كما يناط بعهدتها مراقبة تمويل الحملات الانتخابية واتخاذ القرارات اللازمة في شأنها مع ضمان المساواة بين كل المترشحين في التمويل العمومي.

شروط الترشّح

ينص الفصل 40 من القانون الانتخابي على أنه يحق لكل ناخبة أو ناخب تونسي الجنسية منذ الولادة دينه الإسلام الترشّح لمنصب رئيس الجمهورية ويشترط في المترشّح يوم تقديم ترشحه أن يكون بالغا من العمر 35 سنة على الأقل، وإذا ما كان المترشّح حاملا لجنسية غير الجنسية التونسية فإنه يقدّم ضمن ترشحه تعهدا بالتخلي عن الجنسية الأخرى عند التصريح بانتخابه رئيسا للجمهورية.

وينص الفصل 41 على أن تتم تزكية المترشّح للانتخابات الرئاسية من عشرة نواب من مجلس نواب الشعب، أو من أربعين من رؤساء مجالس الجماعات المحلية المنتخبة أو من عشرة آلاف من الناخبين المرسمين والموزعين على الأقل على عشرة دوائر انتخابية على أن لا يقلّ عددهم عن خمسمائة ناخب بكل دائرة منها.

وتتولى الهيئة خلال الأجل المنصوص عليه بالفصل 45 من هذا القانون، إعلام المترشّحين الذين تبيّن تزكيتهم من نفس الناخب أو من شخص لا تتوفر فيه صفة الناخب بأي وسيلة تترك أثرا كتابيا وذلك لتعويضه في أجل 48 ساعة من تاريخ الإعلام وإلاّ ترفض مطالب ترشحهم.

وينص الفصل 42 على أن يؤمّن المترشّح لدى الخزينة العامة للبلاد التونسية ضمانا ماليا قدره عشرة ألاف دينار لا يتم استرجاعه إلا عند حصوله على ثلاثة بالمائة على الأقل من عدد الأصوات المصرّح بها.

وتبتّ الهيئة حسب الفصل 45 من مجلسها في مطالب الترشّح وتضبط قائمة المترشحين المقبولين في أجل أقصاه أربعة أيّام من تاريخ ختم أجل الترشحات ويتم تعليق قائمة المترشحين المقبولين بمقر الهيئة ونشرها بموقعها الالكتروني أو بأية وسيلة أخرى.

وتقوم الهيئة بإعلام المترشحين بقراراتها في أجل أقصاه 24 ساعة بأي وسيلة تترك أثرا كتابيا وتكون قرارات الرفض معللة.

وقد أصدرت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات اليوم الاثنين 05 أوت 2019، بعض الارشادات الفنية للصور الشمسية المطلوبة للانتخابات الرئاسية والمتعلقة بقواعد وإجراءات الترشح على أن يرفق مطلب المترشّح وجوبا بجملة من الوثائق من بينها صورتين شمسيتين حديثتين للمترشح وفق الإرشادات الفنية التي تطلبها الهيئة.

ويجب أن لا يتسبب وضع الخاضع للتصوير والإضاءة في ظلال مشتتة على الوجه أو الخلفية، ولا يمكن ارتداء قبعات أو أغطية للشعر تخفى الشعر أو خط الشعر وتُقبل فقط أغطية الرأس المستخدمة لغرض ديني مع ملاحظة عدم تغطية الوجه.
 يمنع إضافة القبعة أو ما يشابهها إلا ما يتعلق بمعتقدات دينية (كالحجاب مثلاً) فهو مسموح به وفيما عدا ذلك لا يسمح بتغطية أي جزء من الوجه، ولا يُسمح بارتداء النظارات الشمسية أو النظارات الداكنة. أمّا إذا كان الشخص يرتدي عادة نظارة طبية أو أجهزة سمعية أو شعر مستعار أو ما شابه، فلابد من ارتدائها أثناء التصوير.

إجراءات الترشّح

يمكن للمترشحين أن يقدموا ترشحاتهم بأنفسهم أو انابة شخص آخر للغرض بمقتضى توكيل معرف بالإمضاء على أن تقدّم الترشحات في المقر المركزي لهيئة الانتخابات.

يقدّم مطلب الترشّح في نظيرين باستعمال المطبوعة التي وضعتها الهيئة على موقعها الالكتروني وإدارتها الفرعية، وتتضمن وجوبا بيانات المترشّح وتأشيرة الممثل القانوني للمترشحين عن أحزاب سياسية وترفق معه جملة من الوثائق الإدارية على غرار شهادة في ثبوت الجنسية ووصل تأمين ضمان مالي قدره 10 آلاف دينار لدى الخزينة العامة ومضمون ولادة ونسخة من بطاقة الهويّة ونسختين واحدة ورقية والأخرى رقمية من التزكيات المجمعة وتتولى الهيئة بين 11 و14 أوت الجاري تصحيح مطالب الترشّح.

مسار الطعون

تدخل الهيئة العليا المستقلة للانتخابات في مسار النظر والبت في المطالب المقدمة بعد استكمال تقديم الترشحات يوم 09 أوت، وتتولى التثبت من توفر الشروط اللازمة في المترشحين والتثبت من صحّة التزكيات والبت في المطالب من 10 إلى 13 أوت القادم.

تنطلق فترة الطعون في الترشحات من 15 إلى 31 أوت ويجب اعلام الهيئة والأطراف المشمولة بالطعن بواسطة عدل منفذ ورفع عريضة كتابية لدى الدوائر الاستئنافية بالمحكمة الإدارية، وبعد صدور الاحكام النهائية تعلن الهيئة رسميا عن أسماء المترشحين المقبولين في اجل أقصاه يوم 31 أوت الجاري.

تنظيم الحملة الانتخابية ومراقبتها

تفتتح الحملة الانتخابية أو حملة الاستفتاء قبل يوم الاقتراع باثنين وعشرين يوما، وفي صورة إجراء دورة ثانية بالنسبة للانتخابات الرئاسية، تفتتح الحملة الانتخابية في اليوم الموالي للإعلان عن النتائج النهائية للدورة الأولى وتنتهي الحملة في كلّ الحالات أربعا وعشرين ساعة قبل يوم الاقتراع.

تخضع الحملة إلى مبادئ أساسية أهمها حياد الإدارة وأماكن العبادة وحياد وسائل الاعلام الوطنية، مع شفافية الحملة من حيث مصادر تمويلها وطرق صرف الأموال المرصودة لها والمساواة وضمان تكافؤ الفرص بين جميع المترشّحين مع احترام الحرمة الجسدية للمترشحين والناخبين وأعراضهم وكرامتهم.

نظام الاقتراع

ينتخب رئيس الجمهورية بالأغلبية المطلقة للأصوات المصرّح بها وفي صورة عدم حصول أي من المترشحين على الأغلبية المطلقة من الأصوات المصرّح بها في الدورة الأولى، تنظّم دورة ثانية خلال الأسبوعين التاليين للإعلان عن النتائج النهائية للدورة الأولى يتقدم إليها المترشحان المحرزان على أكثر عدد من الأصوات في الدورة الأولى.

يتم التصريح في الدورة الثانية بفوز المترشح المتحصّل على أغلبية الأصوات

وفي صورة تساوي عدد الأصوات بين عدد من المترشحين يتم تقديم المرشح الأكبر سنّا، أو التصريح بفوزه إذا كان التساوي في الدورة الثانية.

عملية الاقتراع

التصويت شخصي ويحجّر التصويت بالوكالة يمارس الناخب حق الاقتراع بواسطة بطاقة التعريف الوطنية أو جواز السفر.

تضبط الهيئة قائمة مكاتب الاقتراع لكل دائرة انتخابية أو بلدية أو معتمدية أو عمادة، وتعمل على أن لا يتجاوز عدد الناخبين 600 ناخب في كل مكتب اقتراع.

تتولى الهيئة تعيين رؤساء مكاتب الاقتراع وأعضائها ممن تتوفر فيهم شروط النزاهة والحياد والاستقلالية، وتضبط شروط وصيغ تعيينهم وتعويضهم عند الاقتضاء.

إعلان النتائج

تتولى الهيئة الإعلان عن النتائج الأوّلية للانتخابات بما فيها قرارات إلغاء نتائج الفائزين في أجل أقصاه الأيام الثلاثة التي تلي الاقتراع والانتهاء من الفرز، ويتمّ تعليق النتائج بمقرّات الهيئة وإدراجها بموقعها الالكتروني مصحوبة بنسخ من محاضر عمليات الفرز وبالقرارات التصحيحية التي اتخذتها الهيئة.

وبالرغم من القانون الانتخابي الذي أقرته الهيئة العليا المستقلة للانتخابات والذي ينظم العملية الانتخابية ويضبط شروطها، فإن بعض المترشحين الذين تقدموا في الأيام الأولى من فتح باب الترشحات لا تتوفّر فيهم الشروط الأساسية الكافية وهو ما أثار جدلا عقيما وردود أفعال متباينة على مواقع التواصل الاجتماعي، في انتظار عمليّة الفرز التي ستقوم بها الهيئة لاختيار الشخصيات المناسبة للترشح للرئاسة.

مروى يوسف